Media-aandacht voor onafhankelijke medische dienst
Beste collega's,
Zoals jullie helaas ook weten gaat het niet goed met UWV. De achterstanden bij de sociaal-medische beoordelingen lopen op. Dat is een probleem voor UWV, dat is een probleem voor onze beroepsgroep, maar dat is vooral een probleem voor onze cliënten die wachten op een beoordeling en lang in onzekerheid verkeren.
Dat er achterstanden ontstaan zijn, komt niet onverwacht. Vanaf 2010 is er besloten om minder verzekeringsartsen te gaan opleiden. Een keuze in het verleden van UWV die ertoe heeft geleid dat het aantal verzekeringsartsen verder gedaald is. Het Capaciteitsorgaan sprak van verwaarlozing en die omschrijving klopt.
Het resultaat: onze dienstverlening loopt compleet vast. Professionele herbeoordelingen worden nauwelijks uitgevoerd, evenals beoordelingen in de ziektewet, de deskundigenoordelen en nieuwe WIA-aanvragen kunnen niet tijdig behandeld worden. Omdat wij herbeoordelingen in de WIA nauwelijks uitvoeren weten wij niet of diegene die een uitkering ontvangen nog steeds recht hebben op die uitkering.
Door de druk ontstaan impulsen om de grenzen op te zoeken en op te rekken. Dinsdag 15 juli werd besproken dat een beperkt deel van de verzekeringsartsen beoordelingen verrichten (in de wet WIA), die voor een overgroot deel telefonisch of via beeldbellen plaatsvinden. Laat ons duidelijk zijn, dat het overgrote deel van onze collega’s hun werk zorgvuldig doet.
Maar er zijn voorbeelden waarbij beoordelingen worden verricht vanuit een ander land, waarbij de afstand tussen verzekeringsarts en cliënt niet te overbruggen is en het niet aannemelijk is dat er een weloverwogen afweging plaats heeft gevonden tussen fysiek of telefonisch. De CRvB is hier duidelijk over: een einde wachttijd beoordeling vindt in de regel fysiek plaats, in uitzondering en met duidelijke reden kan het telefonisch, op basis van dossiergegevens, of via beeldbellen. Op een andere locatie ontstond een opvallend hoge productie middels een overwerkregeling, waarbij uiteindelijk verschillende signalen ontstonden over de kwaliteit van deze dossiers. Onderzoek naar deze kwaliteit, zoals beloofd vanuit UWV, zou lopen, echter de resultaten zijn nog steeds niet met NOVAG gedeeld.
Het UWV vermeldt dat telefonisch of via beeldbellen beoordelen niet onwettig is. Dit lijkt in tegenspraak met onze vermeldingen op 15 juli, maar dat is het niet. De berichtgeving is gericht op de beoordelingen in de WIA. Bij deze doorgaans complexere beoordelingen is nog steeds de standaard dat mensen, fysiek gezien moeten worden, tenzij in uitzonderingsgevallen hiervan beargumenteerd kan worden afgeweken.
Ondanks alle problemen wijzigt het beleid van UWV niet essentieel. De communicatie omtrent de interne situatie wijzigt wel. Waar UWV in het verleden vooral communiceerde dat zij de problemen zouden gaan oplossen met nieuw beleid, is de communicatielijn van UWV nu dat zij de problemen in de uitvoering niet op aanvaardbare termijn kunnen oplossen. Helaas moeten we vaststellen dat die boodschap klopt. UWV is niet in staat de uitvoeringsproblemen op te lossen. Het is geen vaststelling waar je vrolijk van wordt, maar helaas wel de realiteit en een groot risico voor de toekomst ons sociale stelsel, en ook van onze beroepsgroep.
Het is dus tijd voor actie en initiatieven vanuit onze eigen beroepsgroep. We kunnen niet blijven toekijken. Problemen bieden ook kansen.
Vanuit de beroepsgroep bestaat al lang de behoefte om meer te focussen op de inhoud van ons werk, “Meer medische tijd, minder administratie”. Een onafhankelijke medische dienst binnen de overheid zou een oplossing kunnen bieden, aangestuurd vanuit de inhoud door de professionals zelf.
In dat kader willen we graag een pilot starten om dat model te toetsen. Dat voorstel wordt, gezien de grote achterstanden bij UWV, gesteund door de sociale partners en ligt op de CAO-onderhandelingstafel.
NOVAG wil hierover graag in gesprek met UWV. UWV wil deze optie – een uitgestoken hand van de beroepsgroep – niet bekijken. Dat verbaast ons.
Echter, UWV is niet de enige partij die hierover gaat. Ook op andere plekken bespreken we deze optie.
We blijven niet passief toekijken hoe het schip zinkt. Het is tijd voor initiatieven vanuit onze beroepsgroep. Ook acties kunnen daarbij noodzakelijk zijn.
Ons werk is waardevol en de tijd dringt!
Met vriendelijke groet,
namens het NOVAG-bestuur,
Wim Van Pelt, voorzitter
AD-artikel
